contact
（編者按：這是我院研究員陳東琪教授在2017求是院春茗暨求是經(jīng)濟與管理年會“求是論壇”上的報告，報告從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革人手，比較全面地闡述了供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯和具體希望解決的問題，及由此給2107及之后帶來什么樣的重大機遇，值得一讀）
謝謝金院長、吳院長、在座的各位、今天參會的各位朋友。小范圍的會很親切，跟浙商（浙江）的朋友還是有感情的。最早的浙商論壇我是主講嘉賓，而且也是上半場的主持人，至此以后跟浙商（浙江）的朋友聯(lián)系很多，最大的體會就是浙江人的腦子很活，敢為人先，浙商的生意經(jīng)很精、很通。我是湖南人，我經(jīng)常在湖南演講的時候就說，我們要學(xué)習(xí)浙商，學(xué)習(xí)溫州人。他們24小時除了跟家人在一起、睡覺以外滿腦子的生意。湖南人只要有時間就打麻將，所以我跟老鄉(xiāng)總是說，少打麻將，多研究怎么做生意。浙商的朋友善學(xué)，學(xué)而不止，每一次的討論會都是坐無虛席，坐在臺上的講者就很有積極性，感覺氛圍很好。求是經(jīng)濟的年會，每年一次，首先感謝浙江省求是經(jīng)濟與管理科學(xué)研究院的各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次機會和大家一起度過今天上午。下面我講三點：
一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
今年1月22日參加的政治局第三十八次學(xué)習(xí)的講解。2005年講解過一次，當(dāng)時是錦濤總書記講未來社會經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。最早1991年江澤民總書記邀請我四次參加經(jīng)濟工作座談。我為什么要講這點，因為大家做生意，要了解政治方向，全國政治，世界政治?，F(xiàn)在的市場不是純經(jīng)濟純政治的市場，而是經(jīng)濟與政治相結(jié)合的市場，了解政治、經(jīng)濟的方向。了解總的方向?qū)?jīng)濟的戰(zhàn)略和對經(jīng)濟的操作是有好處的。因為你做生意，投資資金的單子是下100萬還是下1個億都是有方向的，先看對不對，再看好不好。所以我個人認(rèn)為政治方向還是很重要的。政治是經(jīng)濟的基礎(chǔ)。2017年及今后幾年宏觀經(jīng)濟的走勢。我1986年開始研究宏觀經(jīng)濟有31年了。下面我概括的講一下：
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是去年開始今后幾年的重點，我為什么講這個，因為這是個大政治。中央已經(jīng)確定其為十三五經(jīng)濟工作主線。而且去年、今年兩次經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村經(jīng)濟會議核心就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。總書記講供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是一個偶然的、短時間的改革。主要講三層內(nèi)容，1、為什么要搞？2、重點改什么？3、怎么處理好四大關(guān)系，這是一個中期的目標(biāo)?，F(xiàn)在方方面面的工作體制、機制問題，戰(zhàn)略問題，政策選擇問題，以及國際上的參加全球治理的問題，要求我們來推動給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并把它深入下去。
為什么要部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？第一條，需求在變了，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對需求變化的。改革之初是溫飽問題，解決生存問題。隨著我們經(jīng)濟的快速發(fā)展，消費水平及結(jié)構(gòu)開始變化，消費水平提高。我給大家講一個數(shù)字，改革之初我們?nèi)司?SPAN lang=EN-US>GDP不到100美元，當(dāng)時小平設(shè)計三步走，本世紀(jì)末達到800美元，當(dāng)時800美元感覺有難度，但到上個世紀(jì)末我們達到了800美元。到2003年，超過了1000美元。從100美元到1000美元，用了25年。1000美元是什么概念呢，按照世界銀行1000美元以下是貧困線級。2003年我們邁過了貧困線級。過了25年，我們2001年入世，這是我們改革開放的第二個里程碑。入世有什么好處呢，首先讓中國的企業(yè)、中國的生產(chǎn)者突然面臨一個全球大市場。入世前，歐美發(fā)達國家名義上對中國開放，實際上不會開放。沒想到入世后，中國一旦進入國際市場，就是雷霆萬軍之勢，用了還不到10年時間，就有了3萬多億美元外匯儲備，中國自己滿足自己消費水平以后，向國際市場消化。積累了外匯，就是由國際市場、國際需要來消化中國這樣一個供給。國際金融危機以后情況就變了，GDP下降，2007年以前的世界貿(mào)易增長都是兩位數(shù)的，2010年以后都在5以下，有時甚至是零增長。美國在1978年至今，國際金融危機后經(jīng)濟速度放慢，進口需求少了。美國、日本、歐盟及歐洲國家都是這樣。中國大量的生產(chǎn)了低成本低價格的產(chǎn)品開始賣不出去了，產(chǎn)量過剩緣于我們的產(chǎn)能過剩。
我是去年11月22日深夜接到上級的電話，要我去講一下這個問題。他認(rèn)為，現(xiàn)在中國的生產(chǎn)過剩，產(chǎn)能過剩，主要是供給側(cè)問題，習(xí)主席在2016年1月去重慶考察，就提出了這個問題。因此我們要著力供給側(cè)改革，提高供給側(cè)的效率和質(zhì)量。后來在中央黨校貫徹精神時，習(xí)主席的重要講話，專門論述為什么要供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。習(xí)主席有6次向地方調(diào)研，在重慶的這一點重點講，現(xiàn)在中國的結(jié)構(gòu)性矛盾，世界的供需結(jié)構(gòu)性矛盾，不在需求側(cè)，而在供應(yīng)側(cè)。
確實，是需求變了，過去糧食供應(yīng)不足，需求大，10億人口8億農(nóng)民人種。現(xiàn)在不是這一會事，要求的是好不好，是質(zhì)的高和低。不是中國不會生產(chǎn)奶粉，是生產(chǎn)不出讓老百姓放心的優(yōu)質(zhì)的安全的綠色的好的奶粉。不是生產(chǎn)不出馬桶蓋，而是國內(nèi)體制機制供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的問題。所以這種國內(nèi)需求的變化，消費者人均100美元的GDP到1000美元的GDP，我們的需求結(jié)構(gòu)是完全不一樣的。所以國內(nèi)需求的變化，我們一定不能還是按照原來的低端的、低成本的、低層次的供應(yīng)模式，來滿足需求；而更加綠色、更高檔次的供給滿足不了這種新的需求結(jié)構(gòu)，所以我們要迅速的改變供給模式。我們做生意，要研究消費的需求，檔次，關(guān)鍵是我們提供的是什么東西要很清楚，未來的消費群是不斷變化的，變向更高層次、更高要求的方向。
第二點，從供給的角度看，本來早就變了，什么變了？第一個，勞動力不是無限供給的了，勞動力開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。從低收入向中等收入邁進的時候，有一個很重要的就是勞動力無限供給。勞動力供給很多，企業(yè)家壓低工資，壓低成本，壓低價格，生產(chǎn)大量產(chǎn)品，不斷的產(chǎn)生收入，再不斷的再生產(chǎn)，擴大資本再投資再發(fā)展。所以出現(xiàn)快速增長。但是一旦勞動力出現(xiàn)從剩余到結(jié)構(gòu)性短缺了，就必須提高工資，這個時候利潤的形成，收入的形成和擴大就不是以前的模式。我們這個十年的人均小時收入跟越南差不多，而現(xiàn)在整個的平均到了13.6美元。也就是我們原來成本差不多，現(xiàn)在高了。這就迫使我們的供給者企業(yè)生產(chǎn)者，你的競爭已經(jīng)不能在這個行業(yè)競爭了。所以必須轉(zhuǎn)模式，轉(zhuǎn)到靠人力資本，靠知識進到更前列的方陣的競爭里去。
第二個原因是供給側(cè)對資源環(huán)境越來越緊張了，中國越來越感覺到，改革初從5000億元的總的GDP，到本世紀(jì)初不到10萬億，去年我們是74.4萬億，我們現(xiàn)在GDP每增加一個點是7400億，增加10%就是74000億，就是改革之初的1.8倍。1個點就是改革之初1年的GDP。我們以前是靠資源支撐的，去年是74萬億，前年是69萬億，去年我們多增加了5800億。今年的GDP我估計要接近80萬億，如果再靠環(huán)境，靠消耗資源要破壞多少環(huán)境？靠粗鋼，靠低質(zhì)的煤炭，導(dǎo)至我們的氣候不行，水不行，土壤不行，整個環(huán)境都不行了。就必須要搞以知識為核心的GDP，以技術(shù)進步構(gòu)成的GDP，不能搞以量為主的破壞公共資源的GDP。所以供給側(cè)改革不斷的改，老百姓是有要求的。三五年前老百姓還沒這個要求，無所謂，綠色是環(huán)保部的事情，現(xiàn)在是老百姓自己有要求。如果某個地方要搞一個有污染的工廠，老百姓會造反的，他們會說你們準(zhǔn)備怎么搞，環(huán)境怎么處理。所以現(xiàn)在中央提出搞五大理念，搞綠色，現(xiàn)在既有國際要求，又有國內(nèi)老百姓的要求。所以總書記講，我的GDP不搞數(shù)量，不搞資源消耗，我一定要搞綠色技術(shù)進步、技術(shù)含量高的，靠知識勞動來構(gòu)成的。
第三個國際競爭要求，是適應(yīng)的選擇，是適應(yīng)國際金融危機后需要提升綜合競爭優(yōu)勢的重大舉措。在國際上，特別是大國之間的競爭，我們已經(jīng)不是和越南競爭了，而是自動的跑到了第一個方陣了。因為全世界71萬億美元的GDP，我們占了12萬億，美國占了18.5萬億。在這個檔次還在搞低端的技術(shù)，肯定是不行的，是不可持續(xù)的。所以在這種大國之間的競爭，要求我們在供給側(cè)一定要下決心抓。我們要搞創(chuàng)新，搞技術(shù)，搞中高端的，要主動的走入第一方陣，走入到富國區(qū)。我們現(xiàn)在還沒到高收入階段，我們是按照世界銀行2006年報的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們就像跑步一下，我們已經(jīng)跑過了第二方隊，進入第一個方隊了，所以這是大環(huán)境，是我國宏觀管理必須確定的戰(zhàn)略思路。
第四點就是最近特別是金融危機以來，宏觀經(jīng)濟。2007年2月美國的次貸，引起了世界金融危機。2010年歐洲，普遍的擴需求，低利率。我們研究了一下貨幣歷史周期，每一次的經(jīng)濟調(diào)整，貨幣放松，降低利率的情況。美國是上個星期剛剛加息，由0.75加到1。1也是利率長期曲線里最低的一個段。貨幣發(fā)展中，貨幣量比GDP74萬億，2：1還多。中國是這樣的，美國是這樣的，世界全是這樣的。但是結(jié)果呢，增長并不像以前那樣。以美國為例，2005年到2011年，好不容易努力才1.6。歐盟1.7，俄羅期負(fù)增長。巴西是1930年、1931年來的首次負(fù)增長。印度2015年增長7.1，但2017年達到6.5都很難。俄羅斯、巴西、澳大利亞都在衰退，美歐日都是1點多，世界是3點多，還是中國貢獻了。如果沒有中國，那世界是一個很低的增長率，花再多的錢也沒增長，帶來的結(jié)果只有兩個，一個是結(jié)構(gòu)的進一步失衡。美國的股市2009年，一季度末道指6000多點，今年二月初21000多點。搞了這么多的錢，這么低的利率，錢去了哪里？
中國是結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者，未來五年或者十年供給側(cè)改革，尤其是中國。那就是說需求側(cè)不行了，所以趕緊搞供給側(cè)。從2007年這十年來看，需求政策刺激已經(jīng)走到極至，不可取了，一定要換。我們搞的是綠色的更有質(zhì)量的GDP。所以這四條告訴我們不能再走曾經(jīng)已經(jīng)取得擴大需求來使經(jīng)濟大步上升。一個是目標(biāo)導(dǎo)向，我們要用幾年的時間建立有效市場，建立市場配置資源起決定作用的機制體制。建立世界各國能夠承認(rèn)中國市場經(jīng)濟第一位的這樣一種市場經(jīng)濟，這是中心目標(biāo)。建立一個多元的、競爭的、公平的有秩序的有效市場。所以我們建立一個公平保護產(chǎn)權(quán)，公平保護自由退出、公平自由交易，反對壟斷，反對操縱，公平分配資源。平等的機會、平等的交易、平等的。建立這樣一個市場，這是中長期的目標(biāo)。那眼前的問題導(dǎo)向，是供和需失衡。因此解決供需要失衡的問題就是抓供給側(cè)改革。2015年12月確定了2016年的目標(biāo)，今年又深化了，農(nóng)村講了四個層面，農(nóng)村的供給側(cè)改革是什么？著力實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟內(nèi)部的供和需怎樣？一個是實體和金融的失衡，一個是實體和房地產(chǎn)的失衡，就是金融向?qū)嶓w讓利，實體向房地產(chǎn)讓利。我們通過財稅、金融等改革來振興、強化、做大實體經(jīng)濟。這是供給側(cè)在產(chǎn)業(yè)安排上的一個重要選擇。然后再講房地產(chǎn)長期穩(wěn)定，健康發(fā)展的長效機制問題。
那2018年供需改革改什么，我認(rèn)為2018年肯定是要貫徹19大的創(chuàng)新，19大的核心就是創(chuàng)新，創(chuàng)新的前提是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新的目標(biāo)是提高質(zhì)量、提高競爭力。鋼鐵產(chǎn)能我們?nèi)ツ耆チ?SPAN lang=EN-US>6500萬噸，煤碳2.9億噸，今年我們計劃再去1.5億噸。
明年的服務(wù)業(yè)也是要搞的，我們要逐步的由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)、未來服務(wù)發(fā)展。包括向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，工業(yè)向新的智能制造轉(zhuǎn)變?？倳涍@一次要搞一個軍民融合領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立新的軍民融合創(chuàng)新體系，什么意思，我非常感興趣。軍民融合還是我5年前在經(jīng)濟所當(dāng)所長時重點研究的。軍工這一塊很重要，中國要轉(zhuǎn)型升級，單靠民用自身供給是不夠的，一定要有軍用技術(shù)。軍用技術(shù)吸納全球技術(shù)最快。軍用的技術(shù)一定要軍工技術(shù)的引領(lǐng)，但是軍工技術(shù)要提升，一個是學(xué)習(xí)、一個是研發(fā)，一個是民用技術(shù)的吸納。所以軍民技術(shù)的互動、軍民市場的互動、軍民制造的結(jié)合及融合是一個重要的思路。所以明年會有軍民創(chuàng)新融合的體系，民參軍，軍轉(zhuǎn)民這樣一個大膽的戰(zhàn)略政策。中國由富到強的中國夢的構(gòu)架。要把中國現(xiàn)在現(xiàn)實的需求和全球的未來需求趨勢結(jié)合起來，我們供給側(cè)改革這樣延伸到，拓展供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)容，尋找供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革真正有效有利的途徑，就要處理好四大關(guān)系，供給和需求的關(guān)系，政府與市場的關(guān)系，做加法和做減法的關(guān)系，當(dāng)前和未來的關(guān)系。
還要處理好四大難題，首先要把供給側(cè)改革如何的改革和供給側(cè)如何創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境，地方的財政困難問題，供給側(cè)改革帶來的市場不穩(wěn)定問題，等等需要認(rèn)真的研究和處理。
第二是有效市場難題，我們怎么樣做到法制化，市場化的去過剩產(chǎn)能，去庫存，去杠桿，而不是行政手段。怎么樣做？用安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，甚至還有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第三個難點就是改革的成本分?jǐn)倖栴}。即得利益的調(diào)整問題，我們能不能做到向企業(yè)讓利，壟斷行業(yè)向金融行業(yè)讓利，金融行業(yè)向非金融行業(yè)讓利。
第四新動能怎么提升，怎么去做，怎么培育。這是關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革我想到的三個大的問題，幾個思想點，所以這一次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶給各位領(lǐng)導(dǎo)和各位企業(yè)家，浙商。一定要深刻認(rèn)識到這不是一個簡單的學(xué)術(shù)報告，不是某一位領(lǐng)導(dǎo)講完就完了，是我們國家一個中期的戰(zhàn)略目標(biāo)，在這里面可以發(fā)現(xiàn)機遇，研究可以爭取的發(fā)展空間。配合國家的戰(zhàn)略、配合國家的政策安排，去做我們的企業(yè)規(guī)劃，我們的項目安排。不要思想老慣性，老思維，還要跟著宏觀走，跟著國家大的政策戰(zhàn)略導(dǎo)向走。
我認(rèn)為中國作為全世界第二大經(jīng)濟體，現(xiàn)在全球沒有中國就沒有熱點、沒有興趣、沒有吸引力，世界論壇沒有中國就不行，所以這意味著中國在整個世界及亞洲的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、使命更多。因此，我們要有共同語言，供給側(cè)改革就是我們在全世界的論壇上的一個共同語言。就能找到共識，共同的感受。我覺得這是一個很好的戰(zhàn)略安排，也是一個很好的具體戰(zhàn)術(shù)上工作上的落地。
從這里，我看到另有三個大的里程碑的改革，第一個是小平掀起并推動的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始的，然后慢慢擴展到國企的，然后財政的分包吃飯，二元體制等等這是第一輪。這一輪解放了勞動力，分流了大量的體力勞動力進入到工業(yè)化城市化部門，帶來了工業(yè)化城市化快速的發(fā)展及GDP的快速超常增長。中國改革這一段是非常輝煌的。我們當(dāng)時連溫飽都沒有，為什么要提出小康生活，要達到全面小康生活。第二個重大改革就是入世，這個帶著我們的貿(mào)易體制，對外的投資體制，用外貿(mào)、外資來影響我們國內(nèi)體制的變革，重要的是我們大量的相對過剩的產(chǎn)品走入國際市場，形成了巨大的外匯儲備。第三輪改革就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所以要看成是發(fā)展階段的里程碑式的改革，不要認(rèn)為是一個偶然之舉。
二、2017年的機遇
我認(rèn)為2017年宏觀經(jīng)濟是一個巨變之年，也是剛才金院長講的不確定性特別突出，今年的變化很大，變中的不確定因素也是很大，我1986年正式研究宏觀經(jīng)濟，從我研究宏觀經(jīng)濟以來，我覺得2017年有很多因素影響，要多估一些考慮，正面的有幾個變，負(fù)面的有幾個變。
第一個變，今年19大，這是正面的，這個變從國人的意義上講，是地方的投資積極性，所以我們從慣性邏輯，按趨勢曲線的軌跡，要把這個放進去。正面的正向的信號就是這個。第一個今年的結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革是正向的，它會激活要素市場，產(chǎn)品市場，三四線房地產(chǎn)市場，還會對企業(yè)的降成本，讓企業(yè)得到一些更好的發(fā)展途徑，補短板肯定是增加投資。農(nóng)村的水利，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，城市的市政工程，高鐵，高速，交通這一塊，五月份要開國際會議，京津冀協(xié)調(diào)共同發(fā)展，再深化的問題，去看我們著重的是協(xié)同化發(fā)展。我們今年十三五第二年，按照原計劃，項目的落地，特別是重大科技工程，重大綠色工程，綠色中國；還有公共基本服務(wù)，今年我們總理已經(jīng)承諾了，我們要解決異地醫(yī)療報銷的結(jié)算制度，全國統(tǒng)一，等等。兩會做的特別的布置，特別是數(shù)量安排，經(jīng)濟會議提出的方向，都是我們的正向，能夠使經(jīng)濟增加繼續(xù)保持一個活躍的趨勢，這是一個變化。這個變是我們要期待的，也是看得到的。我們測算，按個這個變搞6.5難度有，但可以實現(xiàn)。所以為什么最后確定6.5，大家知道原來開政治局的研究及兩會GDP，數(shù)字是最后才提出的。
之所以從6.7降到6.5，也是因為有負(fù)面的，這里我展開一下，有幾條。為什么今年提6.5左右了呢？這個負(fù)面信號是需要我們在座的企業(yè)家看到的，不要太盲目。負(fù)面的由大到小來講，由全球到中國自己的展開。剛才金院長講的我很贊同，他致辭時講得不長，后面有的到了。我展開的講一下負(fù)面影響。
第一個負(fù)面不確定的就是中美，到底是什么樣的政策走向，球不在中國這一方，因為習(xí)近平主席在特朗普上任時已經(jīng)書面有函，他講了三條，第一條中美要對和平穩(wěn)定建設(shè)做貢獻。第二條中美之間要合作共贏，實現(xiàn)共建、共享。第三條，不沖突。結(jié)論就是進一步建設(shè)中美新型大國關(guān)系。習(xí)主席已經(jīng)書面向特朗普，甚至向全世界把這個球拋出去了，實際上這也是中美以后要走的方向。中美戰(zhàn)略要談的，就是說你接球怎么接，你也要考慮的。那現(xiàn)在特朗普有兩個階段，第一階段很兇，講沒譜的話，當(dāng)總統(tǒng)第一天就宣布中國是匯率操縱國，然后要提議中國產(chǎn)品到美國要加45%的關(guān)稅。后來又放風(fēng)，什么一中政策，這是要談的，你給我好處我可能承認(rèn)，你不給我好處，對不起。還和蔡英文握手，想踩紅線。2月底以來3月份變了，第一承認(rèn)一中，這是核心，也是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，第二條，他換了財長，但馬上和我們的財政部長和汪洋副總理通話，就意味著特朗普講的要把中國有匯率操縱國，然后提到45%的關(guān)稅，雖然不是完全否掉，但至少是多了個問號。而且時至今日，不管是先看韓國還是對日本還是什么，他不僅僅是談朝鮮半島問題。
我的判斷是兩句話，中美不可能全面貿(mào)易戰(zhàn)，美國不可能很快變臉，為什么？三條，第一條，他自己定的標(biāo)準(zhǔn)，自己設(shè)的門檻，自己設(shè)條件，自己先突破，突不破，什么標(biāo)準(zhǔn)，什么條件。1994年入世以后，對美不會順差，他設(shè)定的逆差是200億美元，這條我們大大超過了，我們2600多億，這個不完全在于中國的低價出口，而在于你第一沒有給我，我想買你的東西無論是高科技還是一般武器，是你不賣，這個可以談的；我們講的所有都是平等、公平的前提下。每一年的中美戰(zhàn)略對話是在談的。同時，超過的不只是中國，排在中國前面的是德國，日本，韓國。所以我們不怕，不是單一國家的問題，是一個方陣。
第二是經(jīng)常賬戶盈余占GDP超過3%，我們沒有，我們12萬2千億美元的GDP，74萬4千億人民幣GDP，我們經(jīng)常賬戶盈余比例下降了。德國、日本和瑞士超過了很多。同時，德國和美國同美國和中國的順差和逆差是不一樣的，中國和美國的產(chǎn)業(yè)是互補的，我提供的不是你生產(chǎn)的，或者你生產(chǎn)的成本是高高的，我們的產(chǎn)業(yè)是互補的，特別是工業(yè)。而德國不是這樣的，他們是競爭關(guān)系，而且美國對中國，你的服務(wù)及資本收益是很難的，我們從某種意義上來講，不是不給你開發(fā)市場，是你自己的汽車耗油啊，日本車或者是中國自己制造的車便宜啊，所以經(jīng)常賬戶盈余這條美國肯定要改。
第三是外匯干預(yù)。不能連續(xù)12個月正向干預(yù)外匯，我們沒有，我們?nèi)ツ晔欠吹?，我們是怕人民幣貶值太厲害，所以我們?nèi)ツ晔琴u外匯。今年的貿(mào)易摩擦的不確定不是來自于馬上定義為匯率操作的貶值性貿(mào)易基礎(chǔ)，而是來自于他的單項的局部的。因為他限制我，我也限制他，最后的。比如說他一個是限制我們的橡膠輪胎。鋼鐵已經(jīng)沒有空間了，但是，我們今年一月份鋼鐵出口大幅下降，我們今年從美國進口23點幾，我們出口美國只有6點幾。我們不想賣鋼鐵，我們就是想賣核電設(shè)備，賣鋼材構(gòu)成的產(chǎn)品。中國人的市場太大了，23%的進口，6%-7%的出口。我們中國人有個特別，就是寧愿自己吃點小虧，只要我們大利在，吃點虧沒關(guān)系。
很大的不確定不是來自中美之間，來自于剛才金院長講的，特朗普政策自身的邏輯矛盾兩方面。一個是美元政策，美元政策是悖論，特朗普將在半年或者是更長時間處于矛盾之中。美元加息太勤，美元加息周期一旦出來，就有兩個結(jié)果，一個是美元流入到美國，另一個是美國的出口競爭力下降，出口減少從而影響到GDP，影響到就業(yè)機會，所以這個選擇是個矛盾。所以大家請注意，關(guān)心美國貨幣政策美元政策的關(guān)鍵點就是特朗普換不換美聯(lián)儲主席。這是在2011年我研究的，我有一個模型，長扁短深，80年代中期，美元指數(shù)130，7、8年之后下降到80，之后又上漲到125，這樣完成一個15年的周期，然后又下降到72到74，之后又到78左右，我認(rèn)為短期會升，當(dāng)時我測算是105，現(xiàn)在是103。現(xiàn)在特朗普的整個班子還沒齊，財政部長、內(nèi)閣成員剛剛確定，央行的還沒確定，所以政策還不是很清晰，我認(rèn)為關(guān)鍵點就是管貨幣的領(lǐng)頭羊如果換了，那美元肯定是貶值的，那人民幣就升值了。從此以后美元再也沒有1945年以來的強勢了。二是美國大型基建的不確定，軍費上漲10%，錢從哪里來。美國的GDP按照國際貨幣組織預(yù)測要提高，我認(rèn)為美國經(jīng)濟今年要上去有困難。
三、談一談資本市場
資本市場至少今年上半年肯定調(diào)，兩個問題，一個就是注冊制，IPO供給增加，注冊制不管是快節(jié)奏還是慢節(jié)奏，這是一個大的制度問題。2005年到2007年，股權(quán)分制改革那是一個，股權(quán)分制改革帶給股市兩個正線因素的理解，不止是股權(quán)分制還有一個匯率并軌。2015年7月開始并軌，并軌后使人民幣升值，升值后使外匯流入，資本流入增加了我們股票市場的供給?，F(xiàn)在按照供給側(cè)精神和最近的部署，為了長遠開放之大計，未來中國的資本市場能夠和中國的國民經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變相匹配，由無效低效向高效轉(zhuǎn)變，資本市場必須要變革，一定要來一次很痛苦的調(diào)適。
我個人看，股市可以投資，效益好的，股值低的，盤子是中大盤的。現(xiàn)在技術(shù)指標(biāo)全在高位，現(xiàn)在月線、季線全是不好的。美國股市有泡沫，美國現(xiàn)在有兩大泡沫，第一美國股市，第二美元。中國兩大泡沫，一二線城市房價和中國的垃圾股。只要美國股市調(diào)整，全球的股市都得調(diào)，無一例外，中國不可能獨善其身。美國靠美元支撐股市，美元靠加息口號。
投資資本市場，可以投，但要謹(jǐn)慎。注意的是今年的匯率市場、資本市場、要素市場，今年都會處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，按照供給側(cè)改革這樣一個思路，都會有結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在普遍繁榮時代不要選擇買什么賺什么，在均衡時代有漲有跌，買不一定買對，所以要研究，要選擇，因此希望大家睜大眼睛，多聽多看，多想，多研究，再來決定投什么，安全是第一。
其實習(xí)總書記的總體設(shè)想，是創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享，積少成多，積長遠成大步。我們在做的過程中，多想后再出手。穩(wěn)中求進，即是思想原則又是行動指南，更是宏觀經(jīng)濟國民經(jīng)濟管理的方法論，也是我們思考問題進行投資的當(dāng)下新常態(tài)、新摩擦、新形式下的最重要的穩(wěn)定安全之策。謝謝大家?。ㄟ@是我院陳東琪研究員在2017求是院春茗暨求是經(jīng)濟與管理年會“求是論壇”上的報告，浙江省求是經(jīng)濟與管理科學(xué)研究院秘書處溫泉根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）
