知識產權保護與企業(yè)發(fā)展
浙江省知識產權局副局長 吳堅
知識產權在科技創(chuàng)新以及經濟發(fā)展中占有重要的地位，隨著經濟的發(fā)展，技術到了一定的層次，知識產權的重要性越來越凸顯出來。
英國科學家培根說過，知識就是力量。之所以建立知識產權制度，主要有以下原因：一、知識產權是知識財富的私有形式。 有產權的知識才是創(chuàng)新的原動力 。二、知識產權是政府公共政策的制度選擇。是社會文明發(fā)展的制度保證。三、知識產權是世界貿易體制的基本規(guī)則。四、知識產權是國家競爭力的體現(xiàn)。特別是知識經濟時代，這個問題更加突出。五、是中國國家利益的需要。
那么什么是知識產權？它有哪些特征呢？
知識產權是一切與人類的智力活動相聯(lián)系的無形財產權，是法律授予權利人對其智力成果所享有的一種獨占權利。包括專利、商標、版權（著作權)、計算機軟件、商號（企業(yè)名稱）、原產地保護（地理標志）、植物新品種、知名品牌、商業(yè)(技術)秘密（未披露的信息）、集成電路布圖設計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識（醫(yī)藥、工藝）、民間文藝等，其中最主要的是專利、商標和版權（著作權)。
與其他財產權相比，知識產權有著自己獨到的特征：第一，知識產權更容易被其他未經授權者非法利用，更容易被復制，且不會影響他人使用；第二，產生知識產權的固定成本可能非常高，而使用知識產權的邊際成本往往非常低；第三，知識產權的界限不像其他財產權那樣清晰；第四，知識產權價值的實現(xiàn)需要與其他生產要素或其他知識產權進行結合；一個大的品牌背后往往有很多的商業(yè)秘密、專利和版權等；第五，知識產權時效性強，只有少數(shù)知識產權可以無限延續(xù)。除了這些特征外，知識產權還具有時間性、地域性、專有性和國際性等特點。
知識產權還是一種無形資產，它可以轉化為收益。通常采用以下幾種方式進行轉化：第一，以高通公司為代表,不做產品,以許可轉讓知識產權為主；第二，以IBM為代表,在行業(yè)標準中有自己的專利族、組合，通過收取專利使用費獲益；第三，以多數(shù)跨國公司為代表，知識產權作為保護自己產品的利器，以出售專利產品為目的；第四，以日本、韓國為代表，采取專利包圍戰(zhàn)略，圍繞歐美核心專利產生大量中下游專利，獲得抗衡能力，進入別國市場。
基于知識產權有著這樣獨到的特征及作用，國家和各省越來越重視對知識產權的保護，相繼出臺了一系列的政策，比如說企業(yè)上市；國家高新技術企業(yè)的評定；企業(yè)資質評定；專利補助；引進專利補助；馳名商標、著名商標補助等等。一個企業(yè)上市，必須要有專利、計算機軟件著作權以及版權等。在我國，國家對高新技術企業(yè)是有稅收優(yōu)惠政策的，一個企業(yè)要想享受稅收優(yōu)惠（從20%減少到15%），那就必須具有專利，必須進行高新技術企業(yè)的評定，只有通過了評定才能享受這些優(yōu)惠政策。
浙江省是一個經濟大省，擁有著最大的實體市場—義烏市場和虛擬市場—“阿里巴巴”；人均可支配收入特別是農村已經連續(xù)十五年排在全國第一位，但是我們的企業(yè)，95%是民營企業(yè)，民營企業(yè)產生的GDP占全省70%以上，并且我們省的經濟開放程度也比較高，50%以上的產品供出口，專利申請和授權已經連續(xù)5年位據(jù)全國前三位。我們雖然不是一個很大很強的省，但是在這一點上，因為我們中小企業(yè)多，我們的知識產權意識有了進一步提高，因此我們在專利的數(shù)量和質量上也在不斷的提高。同時也應看到，我們有近20萬家的制造企業(yè)，只有6%的企業(yè)擁有專利，有很大的空間。
隨著中國的不斷發(fā)展，經濟技術水平的不斷提高，各種新發(fā)明、新創(chuàng)造不斷涌現(xiàn)。對于這些創(chuàng)新成果來說，我們是否申請專利？何時申請？申請何種專利呢？這些都是我們所要考慮的問題。
一般來說，對于一個創(chuàng)新成果，我們有三種處理方式：第一，公開創(chuàng)新技術；第二，作為技術秘密加以保護；第三，申請專利。但是隨著市場經濟的發(fā)展，競爭的日趨激烈以及新技術新產品的日新月異，對于創(chuàng)新成果的保護顯得更為重要。首先，從競爭的角度來說，我們不僅要重視技術創(chuàng)新，更要抑制競爭對手，防止對手染指，從而保護我們的創(chuàng)新成果。其次，從技術難度和法律保護的角度來說，對于那些容易反向得到的技術要點，市場大、創(chuàng)造性低以及容易被模仿的創(chuàng)新成果我們要及時申請專利，以防專利技術被別人所盜用。
那么，何時申請？申請何種專利呢？各國一般都通行申請在先原則。但是可以根據(jù)情況靈活使用。
如果競爭對手的技術能力弱，短期內無法模仿，我們可以暫緩申請；如果是技術尚未成熟，過早申請等于向對手暴露了技術秘密，我們可以暫緩，等到技術成熟之后再申請；如果單項技術成熟,而相關配套技術不成熟,容易造成由相關技術專利形成的專利墻，我們可以先做申請。
對于那些審查期在1年之內， 保護時間為10年，法律狀態(tài)不穩(wěn)定，且年費較低的專利，我們可以申請為實用新型專利或者外觀設計專利；相反，對于那些創(chuàng)造性要求高，審查期長達2年，保護時間長達20年，法律狀態(tài)穩(wěn)定，年費高的，我們可以申(下轉第3版）（上接第2版）請為發(fā)明專利。發(fā)明有很多種，比如說，產品發(fā)明、方法發(fā)明、改進發(fā)明等等。
但是，調查發(fā)現(xiàn)，在我國的專利申請中，大部分是實用新型專利和外觀設計專利，發(fā)明專利僅占19.9%；而無線電傳輸、移動通訊、半導體、西藥、計算機領域，來自外國企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)明專利，分別占93%、91%、85%、69%和60%；高端醫(yī)療設備、半導體及集成電路制造設備和光纖制造設備等基本從國外進口，其中中國石化裝備的80%，轎車制造裝備、數(shù)控機床、先進紡織機械、膠印設備的70%都依賴進口 ，這些都表明我國知識產權存在著嚴重的問題。
首先是企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低、缺乏自主知識產權的核心技術、對外技術依存度高。很多中小企業(yè)普遍重生產輕研發(fā)、重引進輕消化、重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低，高端、首創(chuàng)性、集成性創(chuàng)新較少，創(chuàng)新沒有成為大多數(shù)企業(yè)的內在發(fā)展動力。
其次，企業(yè)知識產權應用水平相對較低。當前我國企業(yè)在研發(fā)與市場開拓方面有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應用渠道不夠暢通。中小企業(yè)缺乏產業(yè)資金，專利技術成果轉化率較低，產業(yè)化水平不高。
第三，企業(yè)知識產權保護意識和能力有待提高。很多企業(yè)缺乏足夠的知識產權保護意識，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產權，有產權無應用，有應用無保護的狀況。
第四，企業(yè)知識產權管理相對薄弱，知識產權戰(zhàn)略缺失。知識產權管理尚未成為企業(yè)管理的重要內容，企業(yè)知識產權戰(zhàn)略發(fā)展基本處于真空地帶。
針對這些問題，有關學者提出了知識產權工作四先行的原則：一是產品立項，市場調查先行；二是產品研發(fā)，專利檢索先行；三是產品成型，專利申請先行；四是產品銷售，專利保護先行。
（這是吳堅同志在我院舉辦的有關研修班上講課摘要。項目部周文靜根據(jù)錄音整理，未經本人審閱）
