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周文騫:關(guān)于"中國(guó)制造2025"戰(zhàn)略規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

     “中國(guó)制造2025”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分,周教授從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面和一系列的數(shù)據(jù)出發(fā),深刻分析了工業(yè)部門現(xiàn)狀及重要性;特別指出,制造業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量比重很大,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱,它的總體下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)威脅極大。周教授進(jìn)一步解釋了“中國(guó)制造2025”的背景和邏輯起點(diǎn),并分析了深層次的原因,主要有:一是產(chǎn)能過剩;二是粗放型的工業(yè)發(fā)展方式不可持續(xù),原有的“要素驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”要由“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”所替代;第三是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化早已完成并進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期;以美國(guó)為代表的西方國(guó)家重新推動(dòng)了本國(guó)工業(yè)的發(fā)展之路,提出了“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略,德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;世界制造業(yè)重心再次向發(fā)達(dá)國(guó)家偏移,這就使得我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,并加重了產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

    在詳細(xì)地分析了工業(yè)化背景及原因之后,周教授指出:在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的倒逼下,我們必須奮起直追。國(guó)家推出的《中國(guó)制造2025》以及機(jī)器人“十三五”規(guī)劃,物聯(lián)網(wǎng)“十三五”規(guī)劃就是中國(guó)版的工業(yè)4.0.“中國(guó)制造2025”是我國(guó)一項(xiàng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃,通過信息化與工業(yè)化的廣泛、深度融合,把中國(guó)制造改進(jìn)為中國(guó)智造。其主要內(nèi)容是兩個(gè)方面:一是從內(nèi)在角度說,用先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新手段把制造業(yè)的數(shù)字化、智能化水平提升;二是從外延角度說,要廣泛運(yùn)用云聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息技術(shù),全面連接網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在全國(guó)最熱的話題是“互聯(lián)網(wǎng)+”。工業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)就是互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。工業(yè)4.0和“中國(guó)制造2025”許多內(nèi)容是同“互聯(lián)網(wǎng)+”一致的。

    要實(shí)施《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃涉及方方面面,有技術(shù)創(chuàng)新也有制度創(chuàng)新,有創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)精神,也有政府的扶植與相關(guān)政策的出臺(tái)。這里想講主要的兩個(gè)問題:

    第一是關(guān)于創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)設(shè)想。創(chuàng)業(yè)主體中規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)方面,尤其是巨大的央企。它們的產(chǎn)出占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)出的比重大。但是千萬不能忘記數(shù)量眾多的中小企業(yè)。大企業(yè)規(guī)模大,生產(chǎn)線已基本定型,要整體轉(zhuǎn)型不是易事。創(chuàng)新有可能是從某個(gè)環(huán)節(jié)上著手。中小企業(yè)規(guī)模小,它們的產(chǎn)品主要是為大型企業(yè)配套。比如蘋果系列,富士康系列的產(chǎn)品就有許多零配件分散到許多中小企業(yè)生產(chǎn)。后者的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新相對(duì)容易,它們的創(chuàng)新部分對(duì)大企業(yè)復(fù)雜產(chǎn)品是局部的,但對(duì)于中小企業(yè)來說卻是整體的?,F(xiàn)在“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”熱熱鬧鬧,但認(rèn)真考查起來,進(jìn)入這領(lǐng)域開始行動(dòng)的企業(yè)還是少數(shù)。有的企業(yè)還處在手工勞動(dòng)時(shí)代,機(jī)械化、自動(dòng)化還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),要想一部登上智能化、數(shù)字化臺(tái)階確有困難;但也不能不思進(jìn)取,像數(shù)控機(jī)床的雛形即單板機(jī)這樣的裝置還是可以采用的。問題是某些基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)也還躊躇不前,這就是思想保守,在戰(zhàn)斗前“怯陣”??逻_(dá)相機(jī)曾經(jīng)領(lǐng)軍全球,智能相機(jī)最早發(fā)明也是它們。受膠片相機(jī)建下的龐大產(chǎn)業(yè)鏈的拖累,不敢勇于棄舊換新,卻把新一代相機(jī)的發(fā)明藏于保險(xiǎn)箱,結(jié)果被別國(guó)迎頭趕上,自身卻陷入破產(chǎn)。競(jìng)爭(zhēng)激烈的手機(jī)行業(yè),一代新人換舊人,著名品牌諾基亞、摩托羅拉、西門子等曾幾何時(shí),都已成明日黃花,現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)頭正酣的剩下蘋果、三星以及中國(guó)的三巨頭—小米、華為、中信。在科技日新月異的日子里,必須跟上時(shí)代步伐的節(jié)奏,“順之則昌,逆之則亡”。

    第二,關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的人才問題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于人才。創(chuàng)新人才不僅僅是科技人才,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面的人才組成一支創(chuàng)新大軍。包括設(shè)計(jì)、策劃、戰(zhàn)略、生產(chǎn)、管理、投資,以及為企業(yè)提供各種服務(wù)的人員,包括政府部門。這些人才知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是必不可少的,更重要的是要具有創(chuàng)新精神,敢闖、敢冒風(fēng)險(xiǎn)?!昂w”、“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”等固然是人才,但畢竟是少數(shù)。在生產(chǎn)第一線的廣大技術(shù)人員、技術(shù)工人是不大可能靠引進(jìn),只能自力更生,自我培養(yǎng)。中央關(guān)于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決策非常及時(shí),普通高中,普通全日制高校的學(xué)生因?qū)嶋H生產(chǎn)結(jié)合不夠,應(yīng)用能力遠(yuǎn)不及技校與職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生來得實(shí)用。后者深受企業(yè)的歡迎,就業(yè)沒有困難。他們是創(chuàng)新隊(duì)伍中的生力軍。

    “長(zhǎng)江后浪推前浪”,最主要的人才驅(qū)動(dòng)力來自青年群體,他們易于接受新鮮事物,思想上的條條框框束縛少,而且相當(dāng)數(shù)量的年青人掌握的知識(shí)也是十分前沿,加以精力充沛、家庭負(fù)擔(dān)也少。這些是中老年人無法相比的。阿里巴巴的馬云是世界公認(rèn)的創(chuàng)新人物標(biāo)桿,但是集團(tuán)的CEO,首席執(zhí)行官已到了第三代,馬云—陸兆禧—張勇。因此,特別需要有讓更多的年輕人都能成為人才這樣一個(gè)機(jī)制。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根結(jié)底是“人才驅(qū)動(dòng)”和“知識(shí)驅(qū)動(dòng)”的問題。

    中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“大眾創(chuàng)業(yè)”,“萬眾創(chuàng)新”,意味著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換,依靠的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,其特征是具有廣泛性、草根性和知識(shí)性,擁有的是一支朝氣蓬勃的千萬人的創(chuàng)新大軍。(秘書處周文靜根據(jù)記錄整理,更多內(nèi)容請(qǐng)看學(xué)校網(wǎng)站)

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