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鄒小磊:國際公司治理概覽與公司秘書之核心作用
      本次課程的目的是為了拓展國際視野,了解不同國家的公司治理方針,提升公司治理的水平包括公司的日常運作效率和業(yè)務素質等,以及如何進一步完善公司治理。鄒小磊老師主要分享了七個方面的內容,最后進行了課堂討論。

一、關于公司治理概念及歷史沿革。公司治理是在社會法制規(guī)范下,自行制定內部制度和關系,運用權力引導、控制和規(guī)范所屬成員的各種活動,以最大限度地增進該團體的共同利益。公司有不同的利益相關者,包括員工、供貨商、競爭者、社區(qū)、銀行、股東、債權人和消費者,董事會必須向他們負責。有系統地管理及控制公司發(fā)展,指導和控管公司的制度,促進透明和有效率運作。其中有監(jiān)督、管制、執(zhí)行、審計及各個不同權責單位間的責任分工。

從歷史上看,一九八零年代英國的財務弊案問題嚴重,公司財務報告的可信性普遍降低,審計師對于公司的財務狀況難以做出準確的評估。19915月英國成立了公司治理委員會,其后推出不同的公司治理援救報告及改善建議(包括1.卡德伯瑞報告2.格林伯瑞報告3.漢派爾報告4.騰布爾報告5.合并守則等), 在國際范圍內被廣泛采用;公司治理逐步加強并規(guī)范。

二、關于公司內部治理: 就是如何發(fā)揮股東會和監(jiān)事會的制約作用,所有者對經營者的監(jiān)督與制衡機制,明確所有者與經營者之間的權利與責任關系,包括股東大會、監(jiān)事會和董事會。核心是:“一個將責任劃分明確的組織,一個衡量管理績效的制度和一個有效的激勵機制”。形成一個相對完善的公司內部治理結構及系統。從不同國家看,內部治理模式與運行也有所不同,有美國、英國為主的單層制董事會,德國為主的雙層制董事會,日本的網絡模式;通過比較,我們可以看到各有不同的特點。

三、公司外部治理: 外部治理是存在于公司外部,旨在為公司營造一個法制化、制度化、效率化的環(huán)境,對公司的生產經營進行制度上的支持和制約,促使公司內部建構和運作符合法規(guī),達到內部效益最大化。這里有一個非常重要的概念,就是1984年愛德華·弗里曼提出的“利益相關者理論”,就是企業(yè)能永續(xù)發(fā)展,必需制定一個能符合各利益關系人利益的戰(zhàn)略;這個理論解決了組織管理中的道德和價值問題。企業(yè)有很多利益相關者,包括股東、政府、債權人、員工、顧客、媒體、供應商及證券市場、經理人市場、機構投資者等等,他們從不同角度對企業(yè)產生著制衡的力量。構成了企業(yè)的外部治理系統。

四、公司治理的問題。麥肯錫調查表明,國際機構投資者愿意為擁有良好公司治理的企業(yè)追高30%的溢價,因此,良好的公司治理,可以為公司創(chuàng)造價值。

公司治理問題發(fā)生的原因在于代理問題,以及代理問題的交易費用難以通過簽訂完全合約解決。核心是:1、交易活動以關系為本、缺乏透明度,導致股東往往難以取得良好的信息;2、監(jiān)督的成本高,尤其是在股權分散化下,以至于股東們常常無法達成一致;3、會計資料可能出現瑕疵,降低管治有效性;4、大股東剝削小股東而自肥,利用政治裙帶關系,內部關聯人士轉移財富;5、高度股權集中在個人或家族手上,像金字塔控制結構;6、大股東透過金字塔或公司交叉持股的手法使其控制權遠超過其實際股權,違反了公平、透明度和問責等原則;7、分析員涉利益沖突評股受質疑。

五、公司治理的案例分析。鄒小磊總經理分別分析了寶途集團、中信泰富、美國安隆事件、香港科浪等案例,從不同角度說明了公司治理不完善的后果。

六、未來公司治理的趨勢主要有: 1、不同國家的公司治理模式漸趨相同;2、企業(yè)的社會責任和自身的可持續(xù)發(fā)展關系更加密切;3、董事會的建設不斷強化,能更有效地監(jiān)督及管治公司運作。4、強化內幕消息管控與披露責任與違規(guī)處罰,香港證監(jiān)會《證券與期貨條例》有關內幕消息的最新修訂已將其法定化,規(guī)定公司及高管人員違規(guī)將承擔法律責任;5、提升公司秘書的專業(yè)治理職責與作用,香港聯交所2012年最新修訂的上市規(guī)則第三章新增公司秘書一節(jié),強化對公司秘書任職的法定資質要求與治理職責;6、倡導董事會成員多元化,香港交易上市規(guī)則附錄14-《企業(yè)管治守則》第A.5.6條(自201391日生效)要求應該訂有涉及董事會成員多元化的政策、量化目標并摘要披露政策及進展報告;7、強化內控及風險管理;8、綜合報告(非財務報告)更作為合規(guī)報告的有利補充。

七、各國公司秘書相關規(guī)定及公司秘書之核心作用。鄒小磊總經理從公司秘書與董事會秘書的法定定義及比較,國際上對于這二個職位、角色的演進過程,不同國家對公司秘書的規(guī)定,闡述了公司秘書的重要核心作用。以及作為公司秘書的職業(yè)和道德操守。從六個方面闡述了公司秘書的職業(yè)發(fā)展問題。同時介紹了香港特許秘書公會及特許秘書的專業(yè)資格和國際標準,獲取專業(yè)資格的途徑,包括ACSACIS、FCSFCIS等等;內容非常豐富、實在。(根據錄音整理的摘要,未經本人審閱)

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